PERNYATAAN OLEH CAMERON HUME
CALON DUTA BESAR UNTUK INDONESIA
DISAMPAIKAN KEPADA SENAT A.S.
KOMITE HUBUNGAN LUAR NEGERI
22 MEI 2007

English Version

Terima kasih, Ibu Ketua, dan para Anggota Komite

Merupakan suatu kehormatan besar bagi saya untuk datang menghadap komite ini pada hari ini sebagai calon Duta Besar untuk Indonesia. Saya ingin menyampaikan penghargaan saya kepada Presiden Bush dan Menlu Rice atas kepercayaan mereka terhadap saya dengan membuat pencalonan ini. Apabila disetujui oleh Senat, saya berjanji untuk mewakili negara ini dengan segenap kemampuan saya.

Kualifikasi saya untuk posisi ini adalah Diplomat karier. Setelah lulus dari perguruan tinggi saya bergabung dengan Korps Perdamaian (the Peace Corps) sebagai sukarelawan dan mengajar di Libya, yang merupakan pengalaman pertama saya di negara berkembang berpenduduk Muslim. Tak lama setelah meninggalkan Libya saya bergabung dengan Departemen Luar Negeri. Penugasan-penugasan awal memberi saya kesempatan untuk belajar beberapa bahasa asing dan bertugas di berbagai negara menarik, termasuk Italia, Suriah, Tunisia, Lebanon, dan Tahta Suci Vatikan. Selama beberapa tahun saya bekerja di Perwakilan A.S. di PBB, pada awalnya bertanggung jawab atas hak asasi manusia dan kemudian atas kegiatan di Dewan Keamanan.

Sejak 1997 saya beruntung dapat mewakili Amerika Serikat sebagai kepala perwakilan sebanyak tiga kali. Aljazair adalah negara yang mengalami konflik yang tragis di mana korbannya adalah rakyat sipil dan bukan pendukung kelompok-kelompok Islam yang saling berselisih paham atau militer Aljazair. Situasi ini sedikit demi sedikit membaik, sebagian berkat upaya pemerintah Amerika Serikat menggalakkan rekonsiliasi, demokrasi, dan ketaatan pada aturan hukum. Penugasan di Afrika Selatan mendatangkan sejumlah tantangan baru, khususnya menemukan cara agar Amerika Serikat dapat mendorong Afrika Selatan menghadapi momok HIV/AIDS. Saya ingin menyampaikan rasa hormat saya kepada rekan-rekan di USAID, Pusat Pengendalian dan Pencegahan Penyakit (the Centers for Disease Control and Prevention), Institut Kesehatan Nasional (the National Institutes of Health), dan Departemen Pertahanan (the Department of Defense) atas karya monumental mereka dalam melaksanakan program-program yang membantu Afrika Selatan menghadapi tantangan ini.

Selama dua tahun terakhir saya bertugas sebagai Kuasa Usaha di Sudan. Saya kembali mendapat kesempatan untuk menyaksikan dan berpartisipasi dalam program-program Pemerintah Amerika Serikat yang bertujuan untuk mengukuhkan perdamaian di Sudan bagian selatan, mengakhiri pembunuhan dan mengobati luka masyarakat Darfur, serta mendukung munculnya sebuah Sudan yang baru. Saya tidak bisa dan tidak akan membesar-besarkan keberhasilan dari semua upaya ini, tapi saya tahu bahwa segala sumber daya dan upaya dari Amerika Serikat mempunyai dampak yang signifikan dan positif.

Berdasarkan pengalaman ini, saya menjawab tantangan untuk mewakili Amerika Serikat di Indonesia dengan segenap kerendahan hati. Indonesia adalah negara berpenduduk terbesar keempat dan negara demokrasi terbesar ketiga. Indonesia berpenduduk Muslim terbesar di dunia. Indonesia adalah salah satu negara pendiri Gerakan Non Blok dan ASEAN, dan saat ini menjadi anggota Dewan Keamanan PBB. Indonesia adalah negara besar yang membentang di jalur laut strategis. Dipandang dari sudut manapun, hubungan antara Amerika Serikat dan Indonesia sangat penting.

Sejak merdeka, Indonesia telah menikmati tahun-tahun pertumbuhan yang menggembirakan dan mengalami tahun-tahun yang penuh pergolakan. Seluruh indikator politik dan ekonomi meningkat, terutama sejak terpilihnya Presiden Susilo Bambang Yudhoyono pada 2004, dan Indonesia menjadi kisah keberhasilan yang sesungguhnya. Berbagai masalah dan tantangan masih tetap menghadang, dan saya akan memberikan perhatian yang lebih untuk semua itu apabila penugasan saya disetujui. Namun, sangatlah penting untuk menyebut beberapa indikator positif:

--pertumbuhan ekonomi secara bertahap naik menuju ke tingkat 6 persen per tahunnya, sebuah peningkatan yang substansial sejak krisis finansial melanda Asia pada dasawarsa lalu namun masih belum cukup untuk menciptakan lapangan kerja yang dibutuhkan oleh jumlah angkatan kerja yang semakin bertambah.

--menyusul pemilihan umum 2004 dan serangkaian pemilihan yang menyertainya di tingkat provinsi dan kabupaten, serta adanya peningkatan yang substansial bagi masyarakat sipil dan media, Freedom House telah memindahkan Indonesia ke dalam kategori Bebas.

--reformasi pemerintahan dan militer telah bergerak maju, termasuk di antaranya langkah-langkah seperti pemisahan Polri dari angkatan bersenjata, pemberlakuan upaya-upaya anti-korupsi, serta pendelegasian kekuasaan kepada pemerintah provinsi dan kabupaten.

Saat ini hubungan bilateral semakin baik. Indonesia memainkan peran yang lebih asertif di kancah global, serta berperan sebagai suatu kekuatan bagi perdamaian dan stabilitas internasional; komitmennya mengirimkan pasukan di bawah UNIFIL di Lebanon serta suaranya yang mendukung Resolusi Dewan Keamanan 1747 tentang Iran merupakan contoh nyata terkini. Apabila penugasan saya disetujui, saya akan bekerja untuk meningkatkan dukungan Indonesia bagi prioritas kunci kebijakan luar negeri kita, di antaranya memastikan bahwa Iran tidak mengembangkan senjata nuklir, memajukan proses perdamaian di Timur Tengah, serta menggalakkan transisi demokrasi di Burma. Kepemimpinan Indonesia berkomitmen pada perang melawan teror di dalam wilayahnya, sebagaimana ditunjukkan dengan penangkapan dan penuntutan terhadap ratusan teroris dalam beberapa tahun terakhir ini. Sejak Oktober 2005, tidak ada aksi teroris besar di Indonesia, ini merupakan prestasi besar bagi sebuah negara yang telah diluluhlantakkan oleh berbagai serangan yang terjadi setiap tahun sejak peristiwa bom Bali tahun 2002. Bekerjasama dengan Amerika Serikat, Indonesia telah dengan pesat meningkatkan kemampuannya melindungi jalur-jalur laut yang vital dari teroris dan perompakan.

Barangkali yang paling luar biasa setahun terakhir ini adalah terpilihnya mantan pemimpin pemberontak sebagai gubernur di Aceh, sebuah provinsi yang telah tercabik oleh konflik separatis bersenjata selama beberapa dasawarsa. Hari ini kita membantu masyarakat Aceh untuk memastikan perdamaian yang langgeng serta untuk kembali pulih sepenuhnya dari tsunami dahsyat yang melanda sejumlah pesisirnya pada Desember 2004.

Meskipun kita masih memiliki keprihatinan yang serius tentang hak asasi manusia di Indonesia, adalah suatu kecerobohan bila saya tidak mengakui kemajuan yang dramatis dan luas yang telah dicapai Indonesia dalam bidang ini. Penting untuk dicatat, bulan November tahun lalu, pengadilan menjatuhkan hukuman seumur hidup bagi pemimpin kelompok pelaku penyerangan maut yang menewaskan dua warga Amerika dan seorang warga Indonesia pada 2002 di Timika, Papua. Dalam kasus ini, sistem peradilan kriminal Indonesia bekerjasama erat dengan para penegak hukum kita dalam membangun dan menjalankan kasus, dan hukuman yang dijatuhkan merupakan hukuman yang adil. Meskipun ada sejumlah perkembangan yang menggembirakan dalam upaya Indonesia untuk menyatakan bahwa peristiwa pembunuhan aktivis hak asasi manusia Munir sungguh merupakan sebuah kasus kriminal, kejahatan ini belum sepenuhnya terungkap. Apabila penugasan saya disetujui, saya akan memprioritaskan untuk menekan pemerintah Indonesia agar ada pertanggungjawaban yang adil atas berbagai pelanggaran hak asasi manusia yang dilakukan oleh aparat keamanan di Timor Timur dan di daerah lainnya.

Kemitraan dan persahabatan A.S. dapat membantu negara yang teramat penting ini dalam jangka menengah maupun jangka panjang. Bantuan dana yang diberikan oleh Kongres A.S. memenuhi sebagian dari kebutuhan Indonesia yang paling mendesak, seperti pendidikan, sehingga generasi masa depan akan memiliki kemampuan berpikir kritis yang dibutuhkan oleh warga negara yang demokratis. Dana kita disalurkan untuk reformasi sektor ekonomi dan peradilan karena Indonesia masih perlu menarik investasi yang lebih besar, menciptakan lapangan kerja yang lebih luas, serta membangun berbagai institusi hukum dan ketaatan pada aturan hukum yang kita harap akan memberikan landasan yang sangat kokoh bagi demokrasi di Indonesia. Dana kita meningkatkan pelayanan kesehatan secara signifikan dengan mengurangi penyebaran wabah penyakit menular. Program Millennium Challenge Corporation yang baru diluncurkan tahun ini bertujuan untuk memperkuat upaya-upaya anti-korupsi yang sedang berjalan di Indonesia serta untuk memberikan imunisasi. Dan kita memberikan asistensi di bidang keamanan yang membantu dalam perang melawan teror serta memberikan sumbangan bagi terciptanya kekuatan yang profesional, yang dijalankan oleh sipil.

Dalam kurun waktu kurang dari sepuluh tahun, Indonesia telah menempuh jarak yang luar biasa: dari kehancuran akibat krisis finansial Asia serta jatuhnya sebuah rezim diktator sampai menjadi sebuah demokrasi yang penuh semangat dengan pertumbuhan ekonomi yang solid. Namun demikian, dalam banyak hal pencapaian-pencapaian ini bersifat rapuh. Apabila penugasan saya disetujui, saya akan bekerjasama dengan Kongres dan seluruh badan pemerintah A.S. untuk menggalakkan keberhasilan berbagai kebijakan kita dan demokrasi Indonesia.

Saya akan dengan senang hati menjawab pertanyaan Anda.

* * *